为了正确处理改革、发展和稳定的关系，提高政府决策的实效性，维护人民群众的利益，促进社会和谐稳定，在陕全国人大代表、陕西省投资集团公司董事长梁平建议：建立信访稳定风险评估机制。
    梁平代表说，实施信访稳定风险评估，要高度重视涉及企业改制、征地拆迁、复退军人安置、大学生就业、资源开发、环境保护、投资融资、农村土地林地经营权流转、社会劳动保障及社会分配和社会管理等方面重大决策事项的评估，对是否符合国家法律法规和有关政策，是否存在引发群体性事件的风险，是否存在重大公共安全隐患，是否可能引发其他不稳定因素等进行综合分析评估。对无风险的，可批准实施；对较小风险的，提出改进和完善意见，完善后实施；对较大风险的，暂缓实施；对重大风险的，坚决不能实施。并将信访稳定风险评估工作纳入年度工作目标责任考核范畴，赋予一定的分值。

    （卓九成  张鑫  耿薇）